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后来福利房叫停,出现了集资建房,不久商品房起步,于是大量的商品房出现了。不管是集资房还是商品房,因为当时大多企业职工的工资普遍较低,日子过得十分拮据,一套房子的花费,几乎会花光几代人的积蓄,还得找亲朋借钱才能凑够。
严格来说,全国商品房市场的起步,应该是从1990年算起。这一年的5月19日,国务院颁布实施《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,明确国家以土地所有者的身份,将土地使用权在一定年限内,让于土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。这意味着国有土地可以在市场上进行有偿出让,为房屋的市场化奠定基础。后来,所有土地都要走招拍挂程序,这一竞争机制的引入,无形中推动了商品房建设。而在此前,土地主要以划拨等方式进行流动,比如好的机关事业单位,可以拿到好地块进行福利房建设。后来全范围内不再审批任何单位集资建房,禁止任何单位组织团体购买商品房行为,随着这一政策的落实,房地产市场呈现出井喷式的增长。
后来随着住房商品化不断推进,国家发文叫停福利分房之后,原先在单位的新人分不到房子了,他们就此进入商品房市场解决刚需问题,这也促进了房地产市场的快速增长,住房的价格迅速增长,引起了市民、媒体的广泛关注,房子的属性不再只是遮风挡雨的小家,成为了一种商品。
姚锦翊所在的执法大队,有一座基本竣工但是还没有人入住的住宅楼。这套楼的性质从根本上是集资建房,但是这座楼所占用到的土地,所有权归执法大队。建房伊始,开发商急于动工,在没有理清这块地皮归属权的情况下,就匆忙上马了。最后这座楼房就要竣工了,开发商、执法大队和职工之间,就这块地皮的费用问题互相推诿扯皮,多年来一直没有解决。
可是不管怎样,这套房子都和姚锦翊无关,因为房子是在他来执法大队之前开始动工兴建的。但是有一个好消息,就是新楼建成后,比实际报名的人数多盖了一个单元,也就是有六套无主房。于是执法大队的很多职工,对多出的这六套房子虎视眈眈,个个摩拳擦掌想住进去。
住单位家属院居住的优点多多,比如大家都是一个单位的职工,人和人比较熟悉,邻里之间有事可以互相帮助,有安全感;比如家属院离单位较近,上下班方便;比如家属院的很多公共设施都是属于免费使用,会有些隐形的福利在里面,像维修水电管路,更换电线,维修供暖设施等都无需缴费;再比如家属院楼房的位置都在相对繁华的市中心地段,周边的配套设施齐全,适合居住等等。
因为诸多好处,每个职工对能够拥有一套单位房趋之若鹜。姚锦翊家的老宅子面临拆迁,他暂时无房可住,所以他把目光也转向了家属院的空房子,为此他专门向领导提出住房申请,希望单位分房子的时候能够加以照顾,期盼着能够搭上这班车。但是,支队长对他的请求直摇头说:“姚啊,你知道有多少双眼睛在盯着新房子吗?太难了,论资排辈你也挨不上号呀,再说你家拆迁是有补偿款的。”
领导的话让姚锦翊好似在大雪天吃了一根冰棍儿,心里拔凉拔凉的。
一天,副支队长打电话找他,让他来会议室一趟。当时,姚锦翊正和同事在街上执勤,凤城正在申请创办文明城市,受市城市管理局委托,他们中队最近几乎天天上街,依据《凤城市城镇容貌和环境卫生管理条例》,对市容环境卫生、市政、城市绿化等方面严格管理。有一些小商小贩很气人,竟然跟他们玩起猫和老鼠的游戏,只要他们一露头,小贩儿们就像风一样不见了踪影。而当他们刚刚离开,贩子们就又像雨后春笋一样冒出来,搞得他们这些执法人员疲于奔命,只好一遍一遍地在街上像无头的苍蝇一样乱窜。
听到领导召唤,姚锦翊立刻赶回了单位,径直来到三楼的会议室。
副支队长看着晒的黑黝黝的姚锦翊笑了:“姚啊,工作很辛苦吧!”
“不辛苦!不辛苦!队长您找我?”姚锦翊一边抹去额头上的汗一边问道。他向会议室里面的空调走过去,一屁股坐在空调旁边儿。这几天街上太热了,待在有空调的房间,感觉一个字:爽!
“是的,我找你,主要是你家拆迁的事儿。”副支队长把眼镜往鼻梁上推了推说,“古城拆迁指挥部找到我们单位,要求单位了解一下你t家的情况,督促你尽快搬家。姚,你有什么困难,需要我们单位帮忙解决吗?”
“有啊,我家被拆迁,现在我实在没有地方住,咱们单位家属院的新房子,希望组织考虑一下我现在的特殊情况,帮我解决一下住房困难。至于房款,按规定我该拿多少拿多少,一分不会少。”姚锦翊盯着副支队长的眼睛,认真地说。
“呃——呃——,这个恐怕不行。噢,对了,你前些天提交的住房申请,我们领导班子也开会研究了,没有通过啊。你来我们单位时间太短,无论是工龄还是资历等各方面你都不占优,被排在后面啊。”副支队长为难地说。
“姚,房子是你爸爸的?还是你的?”
“那时我们家的祖屋,所有权当然是我爸,我只是暂住。”姚锦翊多了一个心眼儿,对外宣称房子不是自己的,他想给自己减轻火力。
“是这样啊!行,回头你也做一下你父亲的工作,给他老人家讲一讲政策,尽快搬家吧。”
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